(Добавлена оценка поступлений в бюджет от налогообложения майнеров в конце текста, контекст)
МОСКВА, 19 ноя (Рейтер) - Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики планирует ввести запрет на майнинг цифровой валюты на территории всей Иркутской области, отдельных частей Бурятии и Забайкальского края до 2031 года в осенне-зимний отопительный период, сообщило правительство во вторник.
Власти обсуждали запрет выработки цифровой валюты в энергодефицитных регионах России еще на стадии внесения законопроекта о майнинге, но заместитель председателя ИТ-комитета Госдумы, депутат Антон Горелкин называл запрет «ограничительной мерой на случай критической ситуации».
Правительство РФ с 1 ноября получило право на запрет майнинга криптовалют в отдельных регионах и территориях.
Россия является одним из лидеров в мире по объему майнинга криптовалют, но используемый для добычи профицит электроэнергии в Сибири не должен превратиться в дефицит, который был бы сдерживающим фактором развития сибирских регионов, предупреждал ранее российский президент Владимир Путин.
По оценкам Минэнерго, в России ежегодно майнинг потребляет 16 миллиардов киловатт-часов, или около 1,5% общего потребления электроэнерги, на фоне дешевого энергоресурса в ряде регионов, что уже привело к дефициту мощности в Иркутской области, Бурятии, Забайкальском крае,
говорил
он.
Как сообщила во вторник пресс-служба правительства, участники комиссии обсудили условия введения запрета майнинга на территории субъектов РФ «со сложной режимно-балансовой ситуацией в электроэнергетике», в частности там, где прогнозируется дефицит электроэнергии и мощности в осенне-зимний отопительный период.
Кроме запрета в трех регионах, ограничение майнинга предложено ввести до 2031 года на территориях Дагестана, Северной Осетии-Алании, Ингушетии, Чечни, Кабардино-Балкарской республики, Карачаево-Черкессии, а также на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
«Скорее всего, региональные власти увидели в механизме запрета очень простой способ борьбы с нелегальным майнингом. А заодно и с промышленным: индустрии сейчас открыто предлагают переезжать в регионы с профицитом электроэнергии (но никто при этом не дает гарантии, что завтра там не будет объявлен дефицит)», - сказал Горелкин.
Минэнерго совместно с энергетическими компаниями, а также другими заинтересованными органами федеральных и региональных властей должно проработать вопросы контроля за реализацией запрета и высвобождения используемой электрической мощности.
Также власти думают над введением запрета в иных регионах, в том числе в тех, где реализуются программы повышения надёжности электросетевого комплекса, финансируемые из бюджетных средств.
Эксперты критиковали вышедшие в самом конце декабря 2023 года проекты постановлений правительства, регулирующие майнинг в электроэнергетике.
Чиновники говорили, что стимулируют размещение майнинговой нагрузки в энергорайонах с отсутствием дефицита мощности и высвобождение мощностей для подключения социально значимых потребителей и граждан.
На прошлой неделе правительство одобрило проект поправок к Налоговому кодексу, которые вводят правила налогообложения доходов и расходов от майнинга.
«В результате обсуждения с бизнесом принято решение о целесообразности налогообложения финансового результата от майнинга, как наиболее справедливо отражающего результаты этой деятельности. Такой подход направлен на соблюдение баланса интересов бизнеса и государства», - сообщал Минфин.
Цифровая валюта будет признаваться для целей налогообложения имуществом. Доходы в виде цифровой валюты, полученной в результате майнинга, станут учитываться по мере ее получения в размере ее рыночной стоимости. При этом доходы можно уменьшать на понесенные в связи с майнингом расходы.
Операции с цифровой валютой не будут облагаться НДС. Доходы от операций с цифровой валютой станут учитываться в одной налоговой базе с доходами от операций с ценными бумагами. Предельная ставка НДФЛ при налогообложении криптовалюты не будет превышать 15%.
Операторы майнинговой инфраструктуры будут обязаны сообщать в налоговые органы сведения о майнерах.
По оценке депутата Госдумы Алексея Нечаева, с 2025 года налогообложение майнеров будет приносить бюджету до 200 миллиардов рублей доходов в год. (Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)
