Учрежденные правительством научные организации и вузы должны будут направлять проекты тем и отчеты об исследованиях на экспертизу в Российскую академию наук (РАН). Сейчас они могут делать это по желанию. Однако правительство хочет ввести обязательный порядок согласования под предлогом сохранения бюджетных средств, следует из проекта постановления кабмина, на который обратил внимание «Коммерсантъ».
В документе говорится, что контроль со стороны РАН поможет избежать финансирования исследований, ненужных для научно-технологического развития России, и усилить координацию. Сейчас у академии нет исчерпывающей информации о соответствующей деятельности «смежников».
Если научная тема пройдет экспертизу, то заключение РАН будет действовать на протяжении всего времени ее реализации. Однако при внесении изменений в части результатов или сроков проекта, его придется согласовывать вновь. В этом случае РАН должна дать ответ в течение 30 календарных дней с момента получения предложений. При негативном заключении у организации будет один шанс, чтобы все исправить. При повторном отказе РАН согласовать изменения, научную тему лишат финансирования и вычеркнут из госзаданий.
Новые меры затронут учрежденные правительством научные организации и вузы, в том числе Высшую школу экономики (ВШЭ), МГУ имени Ломоносова, Финансовый университет. Исключение сделают только для Курчатовского института, который возглавляет друг президента Владимира Путина Михаил Ковальчук.
Все данные будут храниться в Единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (ЕГИСУ НИОКТР). Порядок и сроки размещения сведений по проектам, темам и планам определит Минобрнауки. Форму подачи смогут утверждать федеральные органы власти с учетом отраслевых особенностей работ.
По задумке правительства, новые меры позволят не только мониторить эффективность бюджетных трат на научную активность, но и превратить ГИС в отраслевой инструмент управления проектами «технологического суверенитета» на всех этапах их жизненного цикла. Ранее в кабмине жаловались на невозможность отслеживания результатов НИОКТР различных ведомств — заказчиков работ, в том числе в разрезе уровней готовности технологий.
В апреле Минобрнауки подготовило регламент работы возглавляемого президентом РАН научно-технического совета Комиссии по научно-технологическому развитию России. По замыслу властей, совет во взаимодействии с академией сможет обеспечить квалифицированную экспертизу проектов ради достижения «технологического суверенитета» в условиях ограниченных бюджетных ресурсов.
