Президент Джо Байден в среду планирует объявить о новых мерах по борьбе с высокими ценами на нефть и бензин, рассказали высокопоставленные сотрудники президентской администрации. Он авторизовал выделение из стратегических нефтяных резервов 15 млн баррелей — последнего транша из программы в 180 млн баррелей, о которой было объявлено в марте. И готов выкатить на рынок дополнительные баррели.
Кроме того, в Белом доме рассматривают возможность ограничения экспортных поставок бензина.
По словам высокопоставленного сотрудника администрации, президент во вторник дал указание своим помощникам по экономике и энергетике «быть в состоянии высокой готовности» к продаже при необходимости дополнительных объемов из стратегических резервов. Это должно служить сигналом рынкам и нефтедобывающим странам, что США постараются поддерживать своеобразный потолок для цен на сырую нефть.
Другой высокопоставленный сотрудник администрации сказал:
Мы сохраняем высокую степень готовности и бдительности: если придется иметь дело с дополнительными проблемами на стороне предложения, с доступностью, у нас будет дополнительная возможность со стратегическими резервами, если потребуются новые продажи в будущем после истечения в декабре срока [действующей программы].
Новые шаги могут быть предприняты после того, как страны ОПЕК+ недавно решили сократить добычу на 2 млн баррелей в сутки (около 2% мирового производства нефти). Реакция в США была очень резкой: политики, включая Байдена, заявили о безответственности такого шага в ситуации, когда идет война в Украине и мир борется с самой высокой почти за полстолетия инфляцией.
Выделение 15 млн баррелей в рамках действующей программы должно послужить «мостом» к тому времени, когда повысится добыча в США и других странах, говорят чиновники. Но аналитики обращают внимание на то, что в США она растет медленно, поскольку сланцевые добытчики под давлением инвесторов предпочитают возвращать полученную прибыль в виде дивидендов, а не активизировать бурение. Добыча в США остается на 1 млн баррелей в сутки ниже, чем в допандемическом 2019 г.
«После решения ОПЕК и ввиду ноябрьских выборов администрации нужно было что-то сделать – и этим "что-то", похоже, стало объявление о продаже нефти из резервов, которая уже планировалась», – говорит Амрита Сен из Energy Aspects.
Стратегические резервы стали для администрации Байдена главным инструментом борьбы с высокими ценами на нефть и нефтепродукты, но критики, включая республиканцев, указывают, что из-за этого они сократились до опасно низкого уровня. По данным Управления энергетической информации США, на первой неделе октября в резервах было 409 млн баррелей – минимум с 1984 г.
Белый дом представил во вторник механизм пополнения резервов. Нефть для них будет закупаться на спотовом рынке при снижении цены до $67-72 за баррель, но также путем заключения контрактов на рынке фьючерсов. До этого объявления цена нефти WTI составляла около $83 за баррель, на утренних торгах в среду – $83,4.
Такой подход должен придать уверенности нефтяным компаниям, которые не хотели инвестировать в увеличение добычи, опасаясь возможного падения цен, пояснил первый чиновник администрации: он гарантирует спрос на рынке на объявленном уровне.
