В то время как федеральный Минздрав и РФПИ отчитываются о миллионе привитых, в большинстве регионов полноценная вакцинация за истекшие с момента объявления полтора месяца так и не началась. На тот момент, когда министр здравоохранения Михаил Мурашко заявил про 800 000 привитых по всей стране, в 10 крупнейших субъектах, согласно их региональным отчетам, было привито всего 87 000 человек — это 11% от тех самых 800 000, а на эти регионы приходится 36% населения.
10 января РФПИ объявил про 1,5 млн привитых «Спутником V». Однако сводные данные региональных отчетов показывают: даже по состоянию на 21 января число привитых в регионах в рамках «масштабной» (а теперь уже и «массовой») вакцинации — почти втрое меньше.
И чем дальше — тем больше странного. Регионы получали считанные сотни или тысячи доз, записывали желающих в листы ожидания, откладывали вакцинацию медиков в «красных зонах» — а где-то в параллельной России проходила стремительная и на самом деле масштабная вакцинация. И вот парадокс: в то время как по федеральным данным вакцинировали по 50 000–120 000 в сутки, суммарные региональные данные были куда скромней: 13 000–25 000 человек в сутки.
Федеральные цифры вызывают массу вопросов. Тем ценнее становятся региональные: именно они оказываются надежным источником, позволяющим оценить реальную скорость вакцинации в России.
Чтобы оценить, сколько людей было реально привито в России за время «масштабной» вакцинации и с какой скоростью их прививают, изучим отчеты региональных минздравов, оперштабов и СМИ. Именно оценка снизу позволит увидеть общую картину. Здесь и далее все расчеты произведены по открытым данным.
У нас есть три вехи. Первая — это конец декабря: так мы оценим, сколько было вакцинировано людей в регионах за неполный месяц «масштабной» вакцинации. Веха вторая — это 11 января, конец длинных новогодних выходных, на которых, если верить федеральному и региональным минздравам, вакцинация активно продолжалась. И третья веха — это 21 января, финальный аккорд «масштабной» вакцинации и первые дни вакцинации «массовой».
Что имеем?
«Масштабная» вакцинация: до стадного иммунитета — 40 лет
Об итогах вакцинации на конец 2020 г. отчиталось 50 регионов, где проживает 66% населения страны. Согласно данным региональных минздравов и оперштабов, на начало года в этих регионах было привито всего 119 249 человек, из них 50 000 приходится на Москву. Доля привитого населения в Москве (если оценивать зарегистрированные 12,6 млн) на начало года — 0,4%, доля привитого населения за пределами столицы — 0,082%.
Но именно 2 января министр здравоохранения заявляет, что в стране привито более 800 000 человек. Возможно ли такое, что в оставшихся 35 регионах, на которые приходится 1/3 населения, на тот момент было привито еще 680 000 человек — то есть в 5,7 раза больше, чем в других 50 регионах? Разумеется, нет: это означало бы, что среднее число вакцинированных в каждом из этих 35 регионов — почти 20 000 человек, а это в полтора раза больше, чем в Московской области — втором по численности населения и по количеству вакцинированных регионе. Для сравнения: в Краснодарском крае на тот момент было вакцинировано всего 4000 человек, в Петербурге — почти 6000, в Башкортостане — всего 900 человек.
Кроме того, имеются данные по 17 из 35 таких регионов о количестве полученных доз вакцины за декабрь — и, даже если бы эти регионы израсходовали все полученные дозы, это дало бы прибавку еще в 37 000 привитых — и тогда у нас остались бы неохваченными всего 18 регионов, на которые приходится менее 14% населения.
Если экстраполировать имеющиеся данные (за вычетом Москвы) на оставшиеся регионы, то получаем оценку еще плюс 41 000 привитых. И это значит, что на начало января в рамках «масштабной» вакцинации в России было привито около 160 000 человек — ровно в 5 раз меньше заявленных 800 000.
Привить миллион за неделю
Этим, однако, загадки вакцинации не исчерпываются. Уже спустя четыре дня, 6 января, звучат заявления про 1 млн привитых в России: средний прирост — 50 000 привитых в сутки. Именно столько было привито в Москве за целый месяц, а еще около 110 000 было привито в остальной России.
Данных на 6 января у нас нет — регионы на праздниках практически не отчитывались. Но есть данные, актуальные на 8−10 января. К тому моменту, согласно заявлениям РФПИ, привито уже более 1,5 млн человек — то есть за последние четыре дня выходных темпы вакцинации вырастают до 125 000 человек в сутки.
К тому моменту отчиталось 44 региона (без Москвы), на которые приходится 59% населения. Выборка регионов репрезентативная: здесь нет перекоса ни в мелкие, ни в крупные регионы, и здесь равномерно представлены как густонаселенные, вроде Кубани или Петербурга, так и совсем небольшие регионы, вроде Республики Алтай.
В этих регионах на 11 января привито всего 111 000 человек, а доля вакцинированных выросла в полтора раза — до 0,13%. Экстраполяция на оставшиеся регионы (кроме Москвы) дает оценку еще плюс 62 000 привитых.
А что с Москвой?
Отдельные расчеты по Москве, исходя из заявлений про количество записей на вакцинацию и из пропускной способности всех прививочных пунктов, давали оценку в 60 000–70 000 привитых за праздники. На 14 января стало известно, что с 30 декабря было вакцинировано еще 90 000 человек — или 6400 в сутки, и это означает, что исходная оценка верна и на конец праздников в столице было порядка 115 000 привитых.
Выходит, к 11 января во всей стране было привито около 288 000 человек, из них 40% — в Москве, это и была «масштабная» вакцинация. Магическим образом в 5 раз меньше названных накануне 1,5 млн.
Реальная же скорость вакцинации в регионах — 63 000 за новогодние праздники, или около 75 человек в сутки в среднем на регион, а в Москве — около 65 000 за тот же период.
А по официальным данным, в новогодние выходные вакцинировали сначала по 50 000, а затем по 125 000 человек в сутки по всей стране.
Конец «масштабной» вакцинации — начало вакцинации «массовой»
За последние три дня об успехах вакцинации отчиталось 53 региона. Здесь проживает 72% населения страны. И итоги по-прежнему неутешительные.
По состоянию на 19−21 января в этих регионах за все время привили 454 200 человек. Из них 220 000 приходится на Москву. Доля вакцинированного населения в регионах выросла до 0,25%, в Москве — до 1,74%. В регионах прирост вдвое, но абсолютные значения по-прежнему чудовищно низкие — и уже очевидно, что к концу января в регионах не будет привит даже 1% населения (и, вероятно, даже 0,5%).
Если экстраполировать на оставшиеся регионы, получим еще 103 600 привитых.
Скорость вакцинации по-прежнему катастрофически медленная. По Москве — в среднем 9500–10 000 в сутки (с тенденцией ускорения до 15 000–20 000 после развертывания мобильных пунктов вакцинации). По остальным регионам — 15 000–17 000 в сутки. Так в Москве на вакцинацию хотя бы половины населения уйдет почти год — 300 дней, в регионах — почти 11 лет.
Всего по России получается около 560 000–600 000 привитых на 22 января — это на 25–30% ниже объявленных в начале месяца 800 000.
Где миллион?
Одно из возможных объяснений — федеральные цифры включают в себя те группы населения, которые вакцинируются в особом порядке. Это армия и ее структуры, силовые ведомства, полиция, Росгвардия, территории, которые обслуживаются ФМБА. Участники клинических испытаний. Наконец, медики в «красных зонах», привитые еще осенью.
Впрочем, по этим категориям также не набирается искомый миллион.
В армии вакцинация проходит довольно активно: в военные части привозят вакцины, прививают военнослужащих сотнями и тысячами, стали даже появляться сообщения о принудительной вакцинации срочников. Вместе с тем по армии едва ли наберется даже пара сотен тысяч. Еще в ноябре министр обороны Шойгу заявлял о планах привить 400 000 человек в армии, на 2020 г. план стоял 100 000 человек. Вакцинация в армии началась в конце ноября, скорость была ниже ожидаемой — и те самые 100 000 человек привили только в середине января. Тогда же Минобороны анонсировало начало вакцинации членов семей военнослужащих.
Курсантов и учащихся военных вузов и училищ массово не вакцинируют: как заявлял месяц назад замминистра обороны Николай Панков, учащихся военных вузов будут прививать после новогодних каникул — после 25 января. Вместе с тем в отдельных училищах за последнюю неделю вакцинация уже началась, но она пока носит спорадический характер. Массовости еще нет.
Еще имеется Росгвардия, где служит, по оценкам СМИ, 300 000–400 000 человек. Начало вакцинации Росгвардии было анонсировано 12 декабря, и затем более месяца никаких новостей об этом не было. За последнюю неделю в региональных СМИ стали появляться сообщения. Так, начали прививать сотрудников Росгвардии Петербурга и Ленобласти, вакцины поступили только 20 января. Началась вакцинация личного состава Росгвардии Челябинской области — пока вакцинацию прошло порядка ста сотрудников. В Нижегородской области привили 30 росгвардейцев, в Чечне — 35. Ингушетия и Дагестан заявили о начале массовой вакцинации и о списках, которые подают разные организации, в том числе МЧС, МВД, ФСБ, Росгвардия, таможня. Очевидно, что активная вакцинация Росгвардии началась только во второй половине января.
Полиция? Сообщений об ее централизованной вакцинации не было. Зато немало сообщений, из которых следует, что полиция — лишь одна из групп риска и вакцинируют ее в общем порядке, как правило, после врачей и учителей. Так, в Москве полиции разрешили вакцинацию 24 декабря, в Ульяновской области 14 декабря полицейских называли в числе тех, кого привьют первыми, то же самое и в Челябинской области. Поэтому, вероятно, сотрудники МВД входят в региональную статистику по привитым.
Аналогичная ситуация и с бюджетниками, которые входят в приоритетные группы риска, а очередность вакцинации бюджетников определяют сами регионы. В Москве бюджетникам разрешили прививаться только в январе, в Петербурге — во второй половине декабря, в Тюменской области — в середине декабря.
С чиновниками история похожая: во многих регионах чиновники не входят в число приоритетных получателей вакцины. В Петербурге вакцинация чиновников была запланирована только после врачей и учителей. Даже в Москве их начали прививать только в январе.
Имеются также территории, которые обслуживает ФМБА, по большей части это закрытые территориальные образования, где проживает в сумме почти 2 млн человек. Но из сообщений в СМИ ясно, что массовая вакцинация в городах ФМБА только начинается. Так, 13 января объявили о начале массовой вакцинации в Северске (106 000 жителей), 20 января — в Димитровграде (113 000), 21 января — в Обнинске (117 000), на космодромах «Байконур» и «Восточный». И есть единичные сообщения о более ранней вакцинации — так, на 29 декабря в ЗАТО Челябинской области с суммарным населением в 163 000 человек было привито всего 80 медиков, а 1 января началась вакцинация Соснового Бора (67 000 жителей) и сотрудников Ленинградской АЭС — всего было получено 600 доз. Очевидно, ФМБА только сейчас начинает активную вакцинацию своих территорий.
Необходимо также учитывать врачей из «красных зон», которых вакцинировали еще осенью — по состоянию на середину ноября привили 45 000–50 000 человек, более поздних данных нет. Добавим еще 23 200 участников клинических испытаний.
Что на выходе? Достоверно и точно оценить число привитых во всех перечисленных категориях не представляется возможным. Однако очевидно, что среди этих категорий массовая вакцинация, по-видимому, до сих пор не начиналась — и никакого ни миллиона, ни даже 600 000 привитых здесь нет. Даже в армии — самой многочисленной из категорий и явно наиболее приоритетной — успели привить всего 100 000 человек к середине января.
Затянувшееся молчание
Последний раз федеральные цифры сообщались еще 10 января: это те самые полтора миллиона. Спустя почти две недели новых цифр нет.
Молчит официальный твиттер «Спутника», молчит РФПИ, молчит Гинцбург. Молчат и федеральные чиновники: они уже уже три недели не озвучивают число привитых по России. СМИ запрашивают комментарии у чиновников и Минздрава — комментариев нет.
Вместе с тем еще в декабре, в ходе «масштабной» вакцинации, каждую неделю звучало по 1−2 заявления с числом привитых, и нынешняя задержка — самая серьезная за прошедшие полтора месяца.
Но правительственные совещания, где обсуждается «массовая» вакцинация, в эти дни проходят. Только за последние пять дней было три правительственных совещания о вакцинации и эпидемиологической обстановке и два брифинга о вакцинации, но нигде и никто не назвал число привитых — несмотря на активные обсуждения «массовой» вакцинации.
Показательно также, что министр здравоохранения Мурашко, который еще в декабре регулярно отчитывался о ходе вакцинации на совещаниях правительства и сообщал число внесенных в реестр привитых, теперь ограничивается только общими словами: «Вакцинация против коронавирусной инфекции сегодня проводится во всех регионах страны». На последнем совещании он рассказал про план поставок вакцины до конца января в регионы, назвал число развернутых пунктов вакцинации, похвалил с десяток регионов — однако не сказал главного: сколько людей уже привито.
Зато регулярно, по несколько раз в неделю, чиновники приводят данные о произведенных и вышедших в гражданский оборот вакцинах. И к ним в отличие от числа привитых вопросов нет: здесь всё бьется.
Что до вакцинации, то, похоже, единственным надежным индикатором того, как на самом деле движется прививочная кампания в России, остаются региональные данные. Больше статистику получать неоткуда — а тем цифрам, которые нам предоставляли в первую декаду января, нет никакого доверия.